Конспекты

Политическая конфликтология

Абгаджава Даур Арнольдович

Потребности – это объективно необходимые условия, это предпосылка существования и развития любого социального субъекта.

Потребность всегда направленна на предмет удовлетворения. Социальный интерес же направлен на социальные институты, отношения, традиции, нормы. Интересен направлен на то что обеспечивает распределение благ.

Интерес это то условие что заставляет нас действовать. Интерес заставляет нас сопоставлять свой интерес с интересами других людей.

В любом объединении всегда будет присутствовать дефицит.

Проблема признания/легитимации конфликтов. После решения этого вопроса, возникает новый. До какой степени улаживать/разрешать конфликты?

Интересы и конфликты порождаемые этими интересами являются политической проблемой порядка.

Социально-политический порядок – способ интеграции, субординации социальных элементов и установлении эффективных форм контроля над обществом с целью сдерживания конфликта.

Политика – практика, это деятельность направленная на упорядочение и регулирование конфликтов в обществе.

Институтализация конфликта это основной способ снижения негативной стороны конфликта.

Дарендорф предлагает выдвинуть некоторые правила игры.

1.     Где и как конфликтантам проводить встречи?

2.     Где начать?

3.     С чего начать?

4.     Как продвигаться к соглашению?

5.     Какие санкции необходимы применить в случае несоблюдения соглашения?

6.     Как изменять сами эти правила?

Проблема урегулирования конфликта это всегда политическая проблема. Любые изменения достигаются путем борьбы, все демократические изменения результат такой же борьбы.

Френ – Общество это материя, политика же придает этой материи форму.

Проблема компромисса. Компромисс является главным достижением политики и вообще жизни в обществе. Регулирование конфликта означает достижение некоторого компромисса.

Компромисс – это достижения соглашения на основе уступок.

Социальное партнерство между рабочим и работодателями есть идеальный пример компромисса.

Устремлении к не доведению конфликта до крайней точки, не свидетельствует о том что человек должен всегда и во всем соглашаться, он не должен избегать конфликтов.

Избегание конфликтов это неуважение самого себя и своего интереса. Если кто то пытается подавить меня, то он не уважает меня и мой интерес. Такие ситуации свидетельствуют о том что стороны не готовы к совместному сожительству.

Открытость общества предполагает развертывание конфликтов открыто, на виду у всех. Благодаря этому конфликт чаще может быть решен по крайней мере компромиссом.

Везде где есть два и более человека всегда возникают проблемы.

Открытое общество — это то общество, в котором переговорные процессы являются нормой, там, где стороны могут отстаивать свои интересы.

Гораздо опаснее не существование конфликта, а подавление и  не признание его.

Режим – это то что придает форму обществу(Штраус). Установление того или иного порядка, говорит о том что люди находящиеся у власти понимают чего они хотят от общества, что у них есть определенная цель.

Три направления по установлению порядка

1.     Полное подавление конфликтов и их исключение из жизни(Гоббс)

2.     Конфликты разрешаются и тоже исключаются из общественной жизни(Маркс)

3.     Конфликты свободно регулируемы.(Локк)

Третий подход позволяет постоянно менять направление развития общества, благодаря тому что происходит постоянное изменение власти. Это повышает стабильность такого общества.

У государства столько прав, сколько у него есть сил. В мире на данный момент нет такого института который позволит установить порядок .

Лекция 3

Генри Минсберг

«Политика и политические организации»

Организации с точки зрения сфер влияния

Организация – это образование, которое функционирует на основе определенных систем влияния. Всего их 3. Эти системы легитимны и легальны.

1.     Система полномочий – основывается на легально санкционируемой власти.

2.     Идеология – система взглядов и убеждений, которые являются общепринятыми для организации.

3.     Экспертная система – имеет формальное подтверждение, специалисты в той или иной области необходимые для существования организации.

4.     Политика – которая отражает власть технически нелегитимной. То есть политическая власть не имеет формальных полномочий и не имеет всеобщего признания и официального подтверждения, в результате чего политическая деятельность ведет к разобщению и конфликтам.

Конфликты в политической деятельности разворачиваются на двух уровнях

1.     Политика  и конфликты присутствуют, но не доминируют внутри организации.

2.     Политика доминантная система влияния с высоким уровнем конфликтности, на этом уровни и возникают политические организации.

Так же возможна полная политическая жизнь, что по сути представляется как анархия в организации.

Всегда присутствует второй неофициальный лидер.

Условия при которых политическая жизнь активизируется в зависимости от цели организации.

В момент когда организация начинает не устраивать часть лиц входящих в нее, или же их интересы не учитываются, эти лица активизируются.

Политические системы в организациях позволяют корректировать легитимных систем влияния и поддерживать гибкость организации.

Политический процесс гарантирует рассмотрение всех аспектов проблемы

Политические системы необходимы для того что бы подтолкнуть перемены, которые блокируются легитимными системами влияния. Это необходима из за того, что любая система всегда будет консервативна и сопротивляется изменениям.

1.     Конфликты внутри политических систем, между устоявшимися политическими институтами, но это скорее конкуренция.

Базовая форма взаимодействия для человека это конкуренция, а конфликт это уже осознание несовместимости устремлений у сторон.

Конкуренция это борьба между индивидами и группами, которые не обязательно находятся в контакте друг с другом, в то время как конфликт это состязание в котором контакт необходимое условие. Конфликт содержит в себе эмоции, страсти и тд, это временное явление. И конкуренция и конфликт это формы борьбы.

Конкуренция это противостояние социальных субъектов которые независимо друг от друга прилогают усилия для достижения своих целей и интересов.

Конфликт же это такое противостояние социальных субъектов, в котором поведение акторов направленно друг против друга.

Конкуренция это форма узаконенной борьбы, которая регламентируется определенными правилами. Конфликт предполагает противозаконные действия, хотя смысл действия субъектов конфликта и конкуренции один и тот же.

Конкуренция – это официально признанный конфликт.

Конфликт это конкуренция высокой интенсивности.

Конфликт это актуализация проявления социальных противоречий.

Конфликт может быть как конструктивным, так и деструктивным. Деструктивным он становиться тогда когда социальные и политические структуры не меняются в соответствии людей и общества. В конкструктивном смысле конфликт корень социальных изменений. Конфликт сигнал сложившимся политическим структурам об изменившейся социальной реальности.

Политическая организация это механизм социальной адаптации к социальному миру.

Тоталитарные режимы складываются в ситуациях тотального разрушения социальной действительности. Хотя изначально тоталитарный режим и вполне эффективно борется с конфликтами, но с течением времени число конфликтов начинает расти и их уже становиться невозможно контролировать и подавлять

Проблема социального порядка у Вебера

Порядок необходим так как именно от направляет и регулирует поведение людей.

Парсонс

Элементарная система действия или единичная система

Она определяется двойственностью объективной и субъективной. Парсонс говорит, что есть ситуация, а есть деятель. Они находятся в динамическом соотношении. Любое действие нужно оценивать именно с этой стороны. Это позволяет исследователю довольно просто получить большой объем информации.

Равновесие или баланс в обществе поддерживается за счет существующей обратной связи между политической системой и гражданским обществом.

Роберт Мертон

Два типа отклоняющегося поведения

1.     Нонконформистское или принципиальное отклонение, протестующие протестуют потому что считают существующую политическую систему дизфункциональной и выступает за изменение существующей системы.

2.     Аберрантное или целесообразно отклонение, отклоняющиеся протестуют, но считают политическую систему функциональной и верной, они протестуют против определенных проблем.

Проблемы способствуют адаптационным изменениям политической системы. Первого типа встречается не так уж и много.

Заслуга Маркса и марксистов это то что они смогли вплести насилие в социальную структуру.

Политический процесс – социальное действие направленные против политической системы, целью которых может являться изменение всей политической социальной системы или же ее части.

Марш

Типология участия

1.     Ортодоксального типа – действие которое обеспечивает эффективное функционирование политической системы. Законное действие.

2.     Участие неортодоксального типа, действия не санкционированные законом, действия направленные против существующей системы.

3.     Политическое преступление, действие с использованием нелегитимного насилия.

Участие

1.     Конвенциональные – легальное регулируемое законом действие.

2.     Не конвенциональное – незаконное или отвергаемое большинством.

Политический протест – открытая демонстрация недовольства политической системы в целом или отдельными ее элементами.

Идеологические основание

Более или менее стройная система теоретических концептов формирующее представление о правильном или хорошем обществе.

Терроризм форма оппозиционной деятельности экстремистских организаций или индивидов которые используют систематические или единичные акты насилия.

Революция

Критерии Гидденса

1.     Некоторое событие не может считаться революцией, если не присутствуют массовые социальные движения.

2.     Революция ведет к широкомасштабным реформам или изменениям

3.     Угроза насилия или его применения

Роберт Палмер

В основе революции лежит тотальный кризис, который охватывает все сферы жизни общества. Самое главное проявление этого кризиса заключается в том что, общество утрачивает веру в то что данный порядок разумен и справедлив. Общество, которое утратило уверенность в правильность порядка оказывается в состоянии кризиса власти.

Осознание несправедливости и неравенства может привести к революции лишь когда правительство не способно к адекватным действиям.

Признак революционной ситуации по Джонсону непринятие обществом существующего порядка, происходит это когда власть не может справится с нарастающим недовольством.

Существуют механизмы закрепляющие человека в структуре неравного положения(бедность-богатство).

Концепция социального исключения

Изначально решалась с точки зрения анализа бедности. На данный момент считается что бедность это статичная категория.

Эксклюзия это проблема маргинализации.

В последнее время это перестало быть индивидуальным феноменом, теперь эксклюзия стала социальным феноменом. Так же она распространяется уже не только на маргинальные круга, но на все общество. Это состояние людей, семей или групп, что их состояние ресурсов настолько ограниченно что исключает их из нормального образа жизни. Ленуар создатель теории.

Бедность это классический феномен характерный для начала капиталистического строя распространенный на большие пласты населения.

Процесс эксклюзии связан с глобализацией.

Шмидт политика возникает при уплотнении прот

Список вопросов

1. Сущность понятия «политического».
2. Виды власти. 
3. Сущность политической власти.
4. Природа и специфика экономической власти.
5. Информационная власть и ее роль в современном обществе
6. Легитимность власти.
7. М.Вебер о типах политической власти, легитимности власти.
8. Политическая теория К.Шмитта.
9. Политическая топология П.Бурдье.
10. Концепция заинтересованных групп А.Бентли.
11. Конфликт в «агонистической модели демократии» Ш.Муфф.
12. Проблематика социальной войны в теории М. Фуко.
13. Взаимосвязь политики и экономики.
14. Политика и мораль.
15. Понятие, сущность и функции государства.
16. Сущность политического конфликта.
17. Виды и уровни политического конфликта.
18. Общая характеристика внутриполитических конфликтов (государственно-правовые, статусно-ролевые).
19. Конфликт и кризис.
20. Государственно-правовые конфликты.
21. Политический кризис: виды и уровни.
22. Статусно-ролевые конфликты. 
23. Элита и политический конфликт. 
24. Конфликт политических культур.
25. Цивилизационные основания конфликтов в современном мире.
26. Идеологические основания политических конфликтов.
27. Социально-экономические основания политических конфликтов.
28. Социальное неравенство и депривация.
29. Политический протест как форма политического участия
30. Сущность и разновидности политического протеста.
31. Терроризм как форма неконвенционального участия.
32. Политический режим и социальный конфликт.
33. Краткая характеристика политических режимов.
34. Авторитарные режимы: понятие авторитаризма, основные характеристики, разновидности, факторы ослабления стабильности.
35. Тоталитарные режимы: понятие тоталитаризма, основные характеристики, разновидности, угрозы благополучию.
36. Демократические режимы: понятие, универсальные характеристики, разновидности.
37. Становление гражданского общества и политический конфликт.
38. Причины либерализации политических режимов.
39. Понятие и сущность «демократического транзита».
40. Теории демократического перехода.
41. Переходное общество и проблемы становления демократии
42. Способы демократического транзита.
43. «Общество переходного типа».
44. Роль и значение политического конфликта в марксистской концепции.
45. Теория современного социального конфликта Р. Дарендорфа.
46. Международно-политический конфликт.
47. Природа международных конфликтов.
48. Структура и динамика международных конфликтов.
49. Роль международных организаций в разрешении международных конфликтов.
50. Роль переговоров в урегулировании политических конфликтов.

1. Сущность понятия «политического».

Политическое означает связь с высшей властью, с обществом и государством. Кроме того, фактически вне научного анализа в настоящее время остается мировоззрение большинства людей, их ценностные ориентации, интересы, идеалы и предпочтения о смысле жизни. При этом государство, в отличие от политической (высшей) власти, является субъектом общественно-политической жизни.

Политическое, согласно Фуко, складывается до политики. Политика – это всегда деятельность, направленная на упорядочивание и урегулирование конфликтов в обществе. 
Политическое поэтому можно понимать как те общественные отношения, на которые проецируется политика, то есть данные отношения как бы находятся в «поле» политики: общество можно представить как материю, а политика придает этой материи форму.

Сущность понятия «политическое» в современной науке недостаточно теоретически разработано. В то же время, политические явления и процессы имеют немалое значение для демократического общества.

2. Виды власти.

В соответствии с ресурсами, на которых основывается власть, выделяют экономическую, социальную, культурно-информационную и принудительную власть.

Экономическая власть – это контроль над экономическими ресурсами, над различного рода материальными ценностями.

Социальная власть – это распределение позиций в социальной иерархии – статусов, должностей, льгот и привилегий. Современные государства обладают большой социальной властью, с помощью социальной политики они могут влиять на общественное положение широких слоев населения, вызывая тем самым их лояльность и поддержку.

Культурно-информационная власть – это прежде всего власть над людьми с помощью научных знаний, информации и средств их распространения. Это и моральная, и религиозная, и некоторые другие виды власти, основанные на авторитете ее носителя. Знания используются как при подготовке правительственных решений, так и для непосредственного воздействия на сознание людей в целях обеспечения их политической лояльности и поддержки. Информационная власть способна служить разным целям: не только для распространения объективных сведений о деятельности правительства, положении в обществе, но и манипулированию, т.е. управлению сознанием и поведением людей вопреки их интересам.

Принудительная власть – это реальная способность осуществлять контроль над людьми с помощью применения или угрозы применения физической силы, опираясь на силовые ресурсы.

Политическая власть под эту классификацию не попадает, т.к. она может использовать и экономические, и принудительные, и другие ресурсы власти. По этой причине политическую власть следует рассмотреть особо.

В мировом обществознании существует широкий спектр концепций политической власти. Их можно свести к пяти основным типам .

1. Нормативно-формалистский, согласно которому источником и содержанием власти является определенная система норм, например, правовых.

2. Организационный, к которому можно отнести варианты функционалистских, структуралистских и солидаристских концепций. В них подчеркиваются всеобщие функции власти и приуменьшается ее классовый аспект. Сторонники этого подхода определяют власть как способность или потенциальную возможность людей принимать решения, способные оказать влияние на других людей. В книге профессоров Парижского университета Р. Пэнто и М. Гравитц «Методы социальных наук» приводится типичное для данного понимания власти определение: "Власть осуществляется группой людей, которые держат в своих руках «пульт управления». Это сочетание и составляет то, что мы называем властью, а отношения ее с населением есть отношения командования" . В рамках этого подхода утверждается, что анализ феномена власти предполагает исследование взаимоотношений между действием субъекта власти, институтами и социальной структурой, поскольку те или иные аспекты власти проявляются на каждом из этих уровней. На уровне действия - это способность субъекта власти действовать в соответствии со своими интересами и целями, вмешиваться в ход событий и изменять его.

На институциональном уровне власть означает способность предоставлять полномочия тем или иным группам людей или институтам принимать решения и осуществлять их на практике. В свою очередь, пределы этой власти ограничиваются социальной структурой.

3. Субъективистско-психологический подход к пониманию власти состоит в том, что его сторонники основу и суть власти видят во врожденной склонности людей к агрессии, в инстинкте к главенству, доминированию над другими людьми, в инстинкте накопления благ, в том, что для определенного типа людей властные функции являются формой самоутверждения и самореализации. Так, для Ф. Ницше стремление к власти является проявлением "творческого инстинкта" человека. По 3. Фрейду , подавленное сексуальное желание может переходить в стремление к властвованию. По А. Адлеру , стремление к власти является компенсацией чувства неполноценности личности и т.д.

4. Индивидуалистическо-социологический подход рассматривает феномен власти на фоне индивидуальных, единичных интересов, противоречий между свободой одних и ограничением других, в категориях договоров и т.д.

5. Марксистская концепция власти исходит из того, что основой определения власти является классовый подход, эта концепция рассматривает, прежде всего, проблемы классового господства, определения соотношения между классовыми и всеобщими интересами в динамике политического процесса. В концентрированном виде марксистская концепция власти выражена в учении о диктатуре пролетариата. "Политическая власть в собственном смысле слова, -писали К. Маркс и Ф. Энгельс, - это организованное насилие одного класса для подавления другого" .

Идея диктатуры пролетариата - одна из самых фундаментальных в марксизме. Она была выдвинута в «Немецкой идеологии», получила закрепление в «Манифесте Коммунистической партии» и ряде других произведений К.Маркса и Ф. Энгельса. Свое развитие учение о диктатуре пролетариата получило в произведениях В. И. Ленина. "Диктатура, - писал В. И. Ленин, - есть господство части общества над всем обществом и притом господство, опирающееся непосредственно на насилие. Диктатура пролетариата, как единственного до конца революционного класса, необходима для свержения буржуазии и отражения ее контрреволюционных попыток"

Таковы пять основных концептуальных подходов к пониманию сущности политической власти. Каждый подход в той или иной мере несет в себе определенную долю истины, но не может претендовать на достаточную полноту объяснения феномена политической власти. Не претендуя на исчерпывающую характеристику этого феномена, тем не менее, можно попытаться избежать односторонности, дав следующее определение сущности политологического понимания власти. Политическая власть - это способность социального субъекта (личности, социальной группы) навязывать свою волю группам, массам, организациям, индивидам, используя при этом институты государства и его ресурсы .

Отличительными признаками политической власти являются:

1) легальность (законность) в использовании силы и других средств властвования в пределах страны;

2) верховенство, обязательность решений политической власти для всего общества и, соответственно, для всех других видов власти;

3) публичность, т.е. всеобщность и безличность, обращение ко всем гражданам от имени всего общества с помощью права (закона);

4) моноцентричность, т.е. наличие единого центра принятия решений;

5) многообразие ресурсов (принудительных, экономических, информационных и других).

Политологи выделяют четыре исторические формы власти:

1) анонимная власть, она «распылена» среди членов примитивного общества;

2) индивидуализированная власть, возникающая с усложнением процессов разделения труда и появлением новых видов деятельности – власть вождей племен;

3) институализированная власть, опирающаяся на деятельность особых институтов, которые выполняют определенные функции;

4) надгосударственная власть. Например, ООН формирует всемирную систему международных властных отношений, а Евросоюз – региональную, в рамках которых отдельные государства несут определенную ответственность за выполнение межгосударственных договоренностей, за охрану природы и т.д. Соответствующие институты этих организаций контролируют исполнение отдельными государствами обязательных для них решений, применяя для этого систему санкций – от экономических до военных.

Первые две формы власти являются догосударственными и дополитическими, они свойственны первобытным обществам людей. Третья и четвертая – политическими.

Структура политической власти, как и других видов власти, включает три компонента:

1) субъекты власти;

2) объекты власти;

3) ресурсы власти.

Субъекты политической власти обычно классифицируют на первичные – индивид, класс, нация, большие и малые социальные группы и вторичные – общественно-политические организации и движения , партии, политические элиты и другие участники политической жизни. Первичные субъекты непосредственно генерируют политические интересы, а вторичные – проводят их в жизнь.

По другой классификации субъекты политической власти могут быть коллективными – политические партии, депутатские группы, другие объединения и индивидуальными – политические элиты и их лидеры.

Объекты политической власти – индивиды, социальные группы, население государства, на которых распространяется эта власть.

Различие между субъектом и объектом политической власти относительно и зависит от конкретной ситуации. В качестве примера можно привести двойственное положение российского народа, который в момент выборов в органы власти согласно ст. 3 Конституции РФ, является «единственным источником власти» и, следовательно, ее субъектом, тогда как в остальное время он объект власти